蓝天工程“造假门”三大疑点均指向唐骏

近日，《每日经济新闻》记者获悉，新华都慈善基金会将于近期发布2012年上半年总结报告，在报告中将首次回应 “蓝天工程”项目涉嫌造假事宜。

昨日，《每日经济新闻》记者采访到了新华都基金会一位不愿透露姓名的理事，首次回应了本报早前曝光的新华都慈善基金会慈善项目“蓝天工程”涉嫌造假的调查。他表示：“在调查过程中，我们确实发现“蓝天工程”存在诸多问题。”而记者在此前调查过程中发现，“蓝天工程”是由新华都实业集团总裁兼CEO唐骏发起并运作，且“蓝天工程”涉嫌造假的背后有着唐骏运作的影子。该理事还表示，“如果在调查结束后，确实存在违法违规情况，那么新华都也将对此做出相应处理”。

《每日经济新闻》记者还获悉，在本报关于“蓝天工程”项目稿件刊出后，引起了基金会主管单位福建省民间组织管理局的关注，其第一时间约谈了基金会秘书长林丹娘，基金会方面也对“蓝天工程”开展了调查。记者结合之前所做调查后发现，蓝天工程“造假门”事件中的三大疑问将矛头直指新华都慈善基金会前副理事长唐骏。

三大疑问指向唐骏

“蓝天工程”是新华都慈善基金会宣布运作的三大慈善项目之一，公开介绍中称，“项目围绕大学生职业规划、职场礼仪与规范、应聘面试辅导、简历制作与优化等主题，由拥有世界500强企业多年中层以上管理经验或专职企业培训经验的指导师通过分享和互动的讲座方式进行”。

2010年末，新华都慈善基金会网站公示，“蓝天工程”已经培训了18315人，而在基金会2010年报上该数据为14320人，为此，基金会在2010年支付给了项目的合作方上海志优教育信息咨询有限公司（以下简称上海志优）244.972万元，2011年继续支付给了上海志优123.004万元。

《每日经济新闻》记者在前期调查中发现，上海志优这个公司本身就存在很多说不清楚的问题，这些问题又与唐骏有着密切联系。“上海志优”的营业执照上，登记的办公地址是“上海市虹口区中山北一路121号B8－1014室”。记者实地调查后发现B8号楼根本没有1014室。不过，在同一个园区的另一家公司让上海志优和唐骏发生了联系。上海志优是由同一个园区A2楼的上海联游网络科技有限公司（以下简称联游网络）财务主管沈夏琳代为注册，在工商资料的联系人栏中正是她，彼时，唐骏正担任港澳资讯董事长。港澳资讯收购联游网络后，唐骏兼任联游网络董事长。

有意思的是，2010年3月11日，新华都慈善基金会的“蓝天工程”在苏州大学启动，第二天，这家名为上海志优的公司才在上海市虹口工商分局注册成立，同年3月新华都慈善基金会向上海志优支付244.972万元善款用于大学生就业培训。

这样一家没有资质，也没有经过招标程序就获得了“蓝天工程”的公司引起了记者的怀疑。随后记者调查了开展过“蓝天工程”的一些大学，但大部分学校却都没有听说过该项目，证据都指向“蓝天工程”涉嫌造假。

疑问一：上海志优来历存疑

上海志优为什么会获得 “蓝天工程”？该理事对《每日经济新闻》记者讲到，“当时基金会是由唐骏负责，而唐骏当时在上海的办事处，这个项目也是由他在负责，主要由他的秘书在联系（上海志优），所以很多细节我们并不十分清楚”。

事实上，工商登记机关核定的“上海志优”营业范围除了“投资管理、投资咨询、教育信息咨询”外，明确要求“不得从事教育培训、中介、家教”等业务。而根据上海教育局和劳动局关于成立培训机构的相关规定，对成立一家教育培训公司有场地大小、师资力量等明确的要求。上海工商管理局市虹口分局办公室副主任王华晖对记者表示，“如果上海志优教育信息咨询有限公司涉及培训的内容，在调查取证后我们会查处它”。

《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）昨日也联系到了唐骏的秘书李欣，并问及为什么会选择志优？

李欣：选择上海志优并没有太大关系，因为它是一家独立的商业公司，他们有一群人有这样的经验……

NBD：这群人是谁？

李欣：就是上海志优的一群人。

NBD：上海志优是谁发起成立的？

李欣：我不知道，他们找到我们时就是一家成熟的公司。

NBD：什么叫成熟？这家公司是在“蓝天工程”启动的第二天才成立。

李欣：我们宣布 （开展蓝天工程）后，他找到我们的。第一期在苏州大学发起时，是我们（新华都）自己搞的，基金会没办法自己做这个事情（培训大学生）的。这个（与上海志优的合作）没有什么矛盾吧？我们的付款也不是一次性付给上海志优。

NBD：你还是没有说清楚为什么找上海志优？

李欣：当时是我们也去问了几个给学生做培训的老师，这个老师说（上海志优）不错，其实也是别人引荐的。

NBD：这几个老师是谁？当时这个公司都还没成立，他们怎么知道这个公司好与不好？

李欣：他们说的是人，不是公司。

……

随后无论记者怎么提问，李欣始终顾左右而言他，避而不谈上海志优的来历和资质问题。

上述不愿透露姓名的理事对《每日经济新闻》记者表示，目前新华都基金会已要求上海志优对 “蓝天工程”进行全面的调查，并对开展的相关情况做出解释，但目前还没收到上海志优的答复。

疑问二：培训项目、名单存疑

对于“蓝天工程”存在的最大问题可能是项目虚假的说法，李欣认为这不可能，她对《每日经济新闻》记者表示，在“蓝天工程”结束后，他们将学员名单、一些学员的学习心得全部寄给了总部位于福州的新华都慈善基金会。

“造假是不可能的，我们共提供了20015个名单，有效名单是18315人，你们可以向每个学员核实”，李欣对记者说。

不过，上述理事告诉记者：“基金会确实收到了类似的一箱资料，每期培训结束后申请的款项都附有人员名单，电话也有。所以付款的时候我们要看看他们在做什么事情，第一期、第二期时我们也做过回访，电话打过去，人员都有的，但到了第三期后，调查时就发现很多人说不太清楚，而且断断续续出现些不良影响。这个项目也不像当初预期的那么好，所以我们停掉了（蓝天工程在2011年停掉，2011年付给上海志优的123.004万元是2010年最后一期的尾款）”。

记者在今年的4月份，也随机采访了基金会公布的“蓝天工程”项目有合作关系的几所大学，这几所学校正是项目的后几期，像兰州大学、兰州理工大学和浙江工业大学等几所学校。其就业服务培训中心或团委等部门的多名老师均对 《每日经济新闻》记者表示，从未听说过培训项目“蓝天工程”。

不过，李欣否认了该说法，她认为可以做更详细的调查，至于新华都慈善基金会在回访时碰到的问题，有可能是“学员记不清”。

疑问三：培训发票存疑

上述理事对《每日经济新闻》坦言，“新华都当时这么大一个基金会，几个项目上马很快，本身也缺乏做基金会的经验，要做什么如何做，是个摸索过程，难免存在一些不完善的地方”。

而唐骏当时加盟新华都时，对外宣称其强项就是 “资本运作和做慈善”，因此新华都慈善基金会成立时，唐骏在基金会当“副理事长”，其对外则宣称自己是“执行理事长，负责基金会的运作”，“蓝天工程”项目就是在此种情况由唐骏负责运作起来的。

之所以没有发现“蓝天工程”可能存在问题，该理事认为，“财务是根据项目的合同、付款凭证等来支付，而且开的发票是合理合法的，所有的证明都是齐全的，在票据上看不出什么，所以财务是不可能质疑，当然也不会去查一下志优是怎么回事。上海志优所开具的发票全部是培训费用发票。”

而这一点与记者之前的调查又有所出入。

当时替上海志优注册的上海联游网络科技有限公司财务主管沈夏琳也兼职上海志优的财务。在之前的采访中，沈夏琳表示，“她并不认识自己公司的董事长唐骏，虽然公司的登记注册是她帮着他完成，但她仅以私人身份帮上海志优做报税、年审等财务工作”，她还表示上海志优并无工作人员，做账时主要通过邮递和网上完成，报账主要是差旅费，有来自重庆、甘肃等地，大笔的金额甚至有几十万，但很少有与培训相关的费用，也没有给培训师的薪酬。”

记者正要向李欣提出质疑时，她以马上要开会为由结束了此次采访，并客气地向记者表示，如果有问题可以下次再面谈。

新华都基金会：不会徇私

就在《每日经济新闻》曝光“蓝天工程”涉嫌造假后，福建省民间组织管理局就约谈了基金会秘书长林丹娘，责令其就该项目的原委拿出一份调查报告。该理事对此也回应称，“由于调查并未结束，志优方面还未给出相关材料，我们会在向民间组织管理局提交半年度总结报告时会作出阶段性口头解释，调查仍在继续”。

尽管新华都方面调查还没有结束，该理事不无担忧地对《每日经济新闻》记者表示，“我们并不希望存在中饱私囊的行为，但如果调查结果却是这样，该要我们怎么配合我们就怎么配合，该怎么处理就怎么处理”。

不过，该理事更希望通过此事带给新华都慈善基金会的一次变革，其坦言，“基金会刚成立缺乏太多经验，在‘蓝天工程’项目上有失察的过错，在与志优签订合同时，并没有去调查志优公司的背景，付款完后我们也没有去监控、跟踪项目是否落实到位。希望通过此事后，可以使基金会走向更为理性、专业化道路”。

领域的平台和经验，将这一模式引入到五矿赖以生存的钢材等原材料贸易中。

姚子平刚刚被任命为重组不久的五矿发展股份有限公司总经理，重组后的五矿发展其实是五矿集团在2008年危机之后尝试转型的平台，姚子平则是这个平台的舵手。“做传统的一买一卖的贸易方式是没有出路的。我们要做一个大范围的、真正的金属现货电子交易平台。”姚子平说。这和卫哲不谋而合，不幸的是，卫哲带着姚子平走完总理路没几个月，就被乱世用重典的马云直接拿下了。

接下来，在和阿里巴巴的共同研究建立钢材电子商务平台的技术路径过程中，姚子平发现，“还是有很多方面的冲突。这不是指争吵，而是有些不合的地方，不管是公司文化还是管理模式。”卫哲走人后，“阿里巴巴后来自己也遇到了一些问题，对阿里巴巴未来的走向其实也是不确定的。”

少帅决定要单干了。

联 盟

这是一个充满刺激和风险但听起来又天衣无缝的计划：通过一个统一的信息系统，统一的数据库，统一的标准化流程（这个标准会成为国家标准），组合起来最终在全国形成一个系统的网，然后将全国各地的物流商、贸易商、甚至还有钢厂和银行，都纳入到这张网中来，在上面跑钢材！

计划虽然刺激，但在行业内并不是一个新鲜的玩意儿。最近几年间，宝钢、河钢、西本新干线、兰格等钢厂、贸易商甚至和资讯商都在做这样的尝试。但姚子平觉得，这些公司目前设立的电子平台，都不是一个真正意义上的全国的平台。“这些年为什么没有建起来？我们也在研究，不是大家没有想到，业内的很多企业是很聪明的，特别是民营企业，他们在做很多积极的尝试。后来我们觉得，是他们能力达不到。而且，我们发现连五矿也没有这个能力。”姚子平说，“如果五矿也没有这个能力的话。我们号称是流通业的老大，那么没有任何一家企业能有这个能力了。”

姚子平决定采取“走一步看一步、但是加步快跑的方式”，尽快实现上述计划。凭借国内第一流通业老大的资历，他拉来了11家公司入伙，成立了“中国钢铁物流e联盟”。加入联盟的公司，包括业内知名的信息提供商兰格钢铁。其实，最早姚子平是想收购兰格钢铁，以此发展自己的平台。

今年5月9日，在五矿发展的一次董事会上，又通过了独资设立五矿电子商务有限责任公司的决定，新公司注册资本5000万元人民币。五矿电子商务公司成为姚子平在电子商务业务的融资、投资、管理及运营平台公司。

现在姚子平仍在全国寻找新的加盟者。他向各地有实力的贸易商和物流商发出邀请，他对他们说，这个网是排他性的，“在一个地区方圆多少公里之内，我们只会有一家加盟企业，你进来了，其他的企业就没有加盟机会了。我们会选择一个区域内，经营最好的最有潜力的一家企业，不管这是民营还是国有，甚至外资也可以进来，我们这个平台是开放的。而一旦进入这个联盟，就享受到金融授信、融资、不断升级改造等服务。”

据说，下一个联盟的新成员是另一个世界500强企业、全球最大的钢铁贸易公司日本美达王株式会社。

野 心

姚子平对联盟所具有的吸引力毫不怀疑，他说，“全国各地的物流企业、贸易企业和金融企业，应该都会有动力参与到这个网中来。”

在他看来，钢厂现在面临着空前的困难，一定时期内，他们很难有翻身的机会。过去钢厂是强势的，钢厂的销售方式主要有三部分：一是直供，二是自己的销售体系的零售，三是贸易商的代理。2011年贸易商跟着钢厂干了一年，全部亏损，今年开始协议量大幅下降。协议量销售占到40%，这是贸易商全额预先付款的，这对于维持钢厂的资金链条的安全是至关重要的。这个变化，会让钢厂在资金链方面面临很大的压力。但如果钢厂生产完之后，直接进入到他的体系中来，钢厂首先就可以拿走80%的汇款。然后可以挂到他的全国电子交易平台上进行交易。

至于银行，他们一直希望能够做大金融物流的业务。“我们不仅有一套严格的斩仓的流程，而且可以实现24小时的监管。”姚子平说。

现在银行、钢厂都已经有了典型的代表性的企业在和五矿商谈。这其中一个特殊的客户是，上海期货交易所。上期所希望，有一家企业能够提供跨地区、跨品种的交割。

在姚子平的计划中，全国交易的电子平台可能会从区域化的试点开始，然后逐渐铺开至全国。这样的网络，一方面要靠联盟加盟企业的销售网络覆盖，另一方面或许将通过收购的形式实现。

这个庞大网络编织起来并不简单，但在姚子平看来，却也并不复杂。“需要的是先操作起来。我们会先找一家做得比较好的企业，信息化做得好的企业，有仓储的数码化改造的能力，有进一步发展的潜力，我们可以把它收购过来，收购过来就成为我们的能力了。”

你明白他在暗示什么吗？“如果是网络的话，我认为中钢对我们联盟和体系的价值不大，因为中钢的那些东西，我们都有。而且我们的网络体系比中钢还要多。”姚子平说。

从去年至今，姚子平先后找到工信部和商务部的有关司局谈他的计划。他得到了来自政府的支持，在商务部的指导下，五矿与中国金属材料流通协会正在联合起草有关中国钢铁物流的标准，姚子平希望这个标准将来能够成为强制标准。这一点对于他的网络和电子平台交易，至关重要。

如果仅仅以为五矿和姚子平目前做的一切，就是为了建成一个全国钢材电子交易平台，那就太低估这个人和这家公司的野心了。“我们是从钢材入手的，将来这个体系成熟之后，这上面当然可以跑很多其他的东西。马云的那个网上面就跑了很多东西。”

虽然多次提到阿里巴巴的模式，但姚子平却说，“我不敢自比马云。但是我认为，我的任务成功后，我们的事业会超过马云的事业。”

电子平台的计划对于姚子平和这家中国最大的金属流通商来说，是转型的最终方向。姚子平深知，很多人都对这个平台抱着怀疑的态度，但他觉得这就是未来的方向。而眼下这一轮钢贸的危机，正在加速这个转型。他押宝在此，“一个商业模式的成功就会导致你的巨大成功；如果不成功，就会失败。”