中国实体经济困难的原因分析（之四）：怎么办？
我简单地谈一谈我的政策主张。只是一介书生的看法，未必具有可行性。
第一，要主动下调经济增长预期。过去的高增长条件已经发生变化，8%以上的高增长时代已经不在存在。要主动下调经济增长速度，从更多地依靠高增长来实现社会稳定，转移到更多地依靠社会建设来实现社会稳定。
第二，要改革，不要宏观调控。中国需要的不是宏观调控，而是改革；中国需要的不是“凯恩斯”，而是“邓小平”。政策多变，调来调去，会搞死人的。已经搞死人了，不能再调了。凯恩斯主义就是一坨屎，我们不要拿它当宝贝疙瘩。金融危机后，我见世界各国都用需求管理的办法刺激经济，就和天国的凯恩斯打了个赌：设使需求管理真能带领世界经济走出危机，走向繁荣，那么我就不做经济学了，我要回到老家农村杀猪去——杀猪，当是一个更有技术含量的活计。白纸黑字放在那里的。现在看来，我可以继续当我的教书匠了。
第三，要打破上游产品国家垄断经营。不只是银行，石油、电信各行业都要打破垄断。各位，我不是反对垄断，我反对的是行政垄断，我反对的是依靠行政手段限制他人进入形成的垄断。怎么才能打破呢？放开市场准入，取消行政审批。有一个指标可以观察中国的行政垄断是否打破了。这指标就是发改委。发改委一天存在，中国的行政垄断就一天没有被打破。
第四，减税，改制国有企业，抑制政府投资。减税，说起来简单，其实很不简单的。比如，你公务员的规模不减下来，税收怎么能减下来？又如，你经济社会以一种高成本的方式运作，也不可能减下来。但是，你经济社会总不能永远以一种高成本的方式运作吧？你不可能永远依靠高增长来维护社会稳定吧？这就又回到了改革。我个人的处方，是改革、减税，同时变卖国有资产。变卖国有资产，这是一个很好的过渡。政府投资必须要得到控制，挤出了民间经济不说，还会产生坏账，留下债务。14万亿的地方融资平台会留下巨大坏账的。
第五，土地等重要要素产权要界定给个人。我们总讲国内消费需求不足，但是，消费的背后是收入。没有收入，叫人消费那是笑话；有了收入，不让人消费那也不可能。有钱不消费，难道去买棺材？周如有两个来源：一个是劳动收入，另一个是资产收入。土地等重要要素国家所有，这就剥夺了老百姓的资产性收入来源。经验上，我们不曾见过有一个国家，其重要要素是国家所有，而国内消费需求是旺盛的。我们总讲结构调整，要将主要依靠出口和投资拉动经济增长转向依赖国内消费、投资、出口共同拉动经济增长，特别是依靠国内消费拉动经济增长。但是，不有效增加老百姓收入，就不能增加国内消费，结构调整就不可能完成。我们有些人，当初主张分税制的是他们，今天反对分税制的也是他们。认为分税制导致地方政府没钱，所以要搞土地财政。但是，地方政府是因为没有钱才搞土地财政的吗？难道你有钱，地上有50块钱，你就不捡了吗？土地产权归地方政府，怎么可能不搞土地财政。所以我反复讲：收入的问题，背后其实是产权问题。
我们有些人，不负责任，主张劳动密集型企业转移到中西部地区。假如你做内需，那么转移到中西部去是没有问题的，但是你要是做外需的话，那是绝对不行的。在古代，经济中心原本在中原，为什么到了当今就转移到了沿海？很重要一个原因是当今是全球化时代。面向全球生产，沿海具有天然的优势。想一个简单的道理，是把人转移到沿海来生产成本低，还是将原材料和产品运来运往在内地生产成本低？中国要想办法通过制度变革把沿海的生产生活成本降下来，而不是把产业转移到中西部去。我同意中国要改变增长方式，从主要依靠投资和出口拉动经济增长转向消费、投资、出口共同拉动经济增长，特别是依靠国内消费拉动经济增长上来。但是外需对于中国经济仍然至关重要。前面讲过了，我们的社会还处在人口红利期，我们这些人要高储蓄的。高储蓄的社会必须依靠外需来吸收生产的产品。
中国要放弃18亿耕地红线政策。粮食安全是个伪命题。离开价格我们不知数量为何物。假如你愿意出100块钱买一斤大米，那么我敢保证家家户户阳台上一定种满了水稻，粮食会多得吃不完。实际上，只需出到汽油的价格，粮食就会多得吃不完。不说那些荒芜的土地，单说美国在大规模用粮食制造生物柴油，而东北的汽油里，含20%的乙醇，所以夏天汽车开过，会滴下一路水滴来，冬天汽车开过，排气管会一路冒蒸汽。所以，吃不吃得上饭，不是种粮的土地多与少的问题，不是粮食多与少的问题，而是收入高与不高的问题。世人不是因为粮食少而挨饿，而是因为贫穷出不起价才挨饿的。见过穷人挨饿的，可有见过富人挨饿的吗？发达国家不主产粮食，但是发达国家的人民挨饿了吗？发展中国家多数农业是主产业，可是饥饿偏偏发生在这些以农业为主产业的发展中国家。古人早说过：挨饿的是种粮人，穿丝绸的不是养蚕人。那是说，我们要吃饱饭，不挨饿，其实可以不用自己种粮的。工商用地收益是农业用地的十几倍、几十倍，为什么要限制农业用地转做工商用地呢？是怕别人粮食封锁，所以即便工商用地的收益远远高于农业用地的收益，仍然要维持农业用途？但没有人封锁自己的财神爷。再说，延安的时候不生产药吧，蒋介石封锁住药品了吗？
假如限制农业用地转做工商用地，损失的只是工商用途和农业用途的差价，倒也罢了，问题是限制农业用地转做工商用地不仅导致收入由穷人向富人转移，而且严重伤害制造业。限制农业用地转做工商用地，势必要减少工商用地的数量。高房价的一个重要原因就是因为限制农业用地转做工商用地，商品房用地稀缺的恶缘故。高房价剥夺穷人，补贴富人，导致两极分化。在当今中国，房地产已经成为一个收入转移的巨大机器，只不过，这个机器从事的是将广大中低收入人群的收入向少数高收入人群和特权人群转移的工作。这是因为，能够分享房地产泡沫盛宴的一定是有钱人，而买不起房子的穷人反而要支付更高的房租。
并不只是增加商品房供给可以降低房价的问题。有人问我，四川农村低价卖地，能够降低杭州的房价吗？我说，能。高房价一个很重要的原因，是三十年的高增长产生了很多收入，但是这些收入缺乏有效的载体。你们女同胞为什么拧个兜子？装钱呀！家里为什么搞那么多抽屉？装钱呀！你们想想看，股市不争气，土地又国有，三十年高增长产生的收入往哪里放？能够装钱的抽屉在哪里？房地产成为承载三十年巨大收入的有限的几个抽屉之一，能不装得满满的？房价能不高吗？反之，要是土地界定个人，那么960平方公里的土地，每一寸土地都变成吸收收入的海绵，房价就不可能高了呀。我虽然没有钱，但是老家农村的地也不值钱的。我可以回老家农村买点地，每年假期在那里呆一阵，过过田园生活。我的钱就不会竞争城市的房子了呀！这样的谢作诗不会是少数吧？为什么西方国家房价没有那么高？除了因为房产税遏制了投机需求外，重要一点，是他们土地私有，每一寸土地都是吸收收入的海绵。
马丁路德金有一个梦想，我也有一个梦想。我梦想户籍制度取消了，18亿亩耕地红线取消了，土地产权界定给个人了，教育壁垒也消失了，沿海生活工作成本降下来了，中西部的农民自发地重新回到长三角、珠三角工作、定居，那时，整个的长三角、珠三角是一个巨大的城市群、工厂群，一粒粮食也不种（蔬菜例外），而广袤的中西部地区，除那些土地肥沃、交通便利，或者有资源优势的地方，全部成为一个生态海洋。这是不是一个美丽的梦呀？
假如我的梦想能够成真，那么中国经济就将还会高增榨干你20年。可惜，我的梦想成不了真。我的判断，这次实体经济面临的困难，是不可能仅仅通过产业政策可以克服的，需要全面、系统的改革，才能从根本上得到解决。但这不容易。未来几年，中国经济会逐步回归一个中高的增速，而因为前期的坏账会逐步显现，货币发行是很难控制的，所以通货膨胀会与此过程相伴随。我就讲这些，多有不妥，再次请大家批评指正！
