一年前的阳春三月,首都北京,春意盎然。
一位采访全国“两会”的人民日报的资深记者来到湖北人大代表团的驻地,被一位戴着宽边眼镜、身材魁伟的人大代表所吸引,只见他神情专注的十指在笔记本电脑的键盘上舞动,一份关于保护长江母亲河的建议,宛若长江之水,从这位人大代表睿智的大脑里流入到现代文明的电脑屏幕上……
于是,善于捕捉新闻的记者专访了这位与众不同的人大代表。
这位与众不同的人大代表就是师从我国著名经济学家董辅(乃加)的经济学博士、中共宜昌市委书记孙志刚。
一次成功突围与孙志刚的一个理论构想━━优选闭合贷款法重振宜昌国有企业雄风
改革开放,使发展成为穿越我们时代的响箭。和着时代的最强音,宜昌市的工业经济获得长足的发展和进步。然而,随着买方市场的到来,金融风波的冲击,资金紧张、银企矛盾使宜昌工业经济在高负债、低速度、低效益中运行。
严竣的形势就是严重的挑战,历史的积淀和现实的思考叩问着宜昌:怎样选择未来,破解难题,搞活国企,才能挺直宜昌经济社会发展的脊梁?
1997年8月,对宏观经济和微观经济研究有着深厚造诣、时任市长的孙志刚创造性地提出了“优选闭合贷款法”的理论构想━━
优选:就是根据信贷择优扶持原则,优选企业、优选产品,优选资产:闭合:就是凡被优选的对象,从银行信贷资金的注入到原材料采购,从产成品的销售到贷款的回笼、本息的归还等整个资金的运行过程形成闭合管理系统,银行派员监督,企业只能在贷款行开户。从而化解金融风险,重塑银企关系。
一石激起千层浪。当年,优选闭合贷款法在宜昌选点试行。年底,迅速扩展到31家国有企业的32个产品,信贷资金由开始的400万元扩展到6·4亿元,优选产品产销率达100%,贷款归还率达98%,归还银行本息达14184万元。
应该说,优选闭合贷款法只是孙志刚创新思维和领导艺术的一个缩影和实证。
“九五”期间,为了搞活宜昌的国有企业,孙志刚以其壮士断腕的气魄,提出了不求所有,但求所在,敞开家门,外引内联,东进中接,巧打三峡牌,赢得大发展。
真情的呼唤得到了积极丰厚的回应,山东的海尔来了,浙江的娃哈哈来了,北京的汇源来了……41家名优品牌企业纷纷落户宜昌,不仅带来了巨额的资金和知名的品牌,而且还带来了全新的管理和独特的企业文化。
与此同时,42家市属中小型企业下放到属地管理,激活了现有存量。31家亏损严重,资不抵债的企业,通过破产、兼并、实现了优胜劣汰,资产重组。宜昌高新技术产业开发区在东山动工兴建,作为宜昌的特区,优良的环境、优质的服务、优秀的管理,一举使高新区成为“凤凰”动集区。
宜昌所辖山区县,拥有三峡移民、对口支援、少数民族等优惠政策和加快发展的强烈愿望,但山大人稀、交通不便、信息不灵的劣势又使招商引资的进展缓慢。就在基层干部一筹莫展的时候,孙志刚提出了“异地办厂”的好主意。与城区相距150公里的兴山县,在宜昌城区建起了占地300亩的工业园区,短短一年时间,就有椰风、双汇等六家知名企业落户工业园区。“异地办厂”,一石数鸟,走出了边远、落后山区加快发展的新路子。
孙志刚说过:“价值实现是市场经济中的核心问题”由于决策者运筹帷幄,指挥若定,连续八年高于全国全省平均水平的增长速度和综合效益,使宜昌经济跃上了一个新的高度。
一座绿色广场与孙志刚的一项庄严承诺━━把宜昌建成最适宜人类居住的地方
近几年,凡来宜昌的客人,看到林在城中,楼在林中,人在花中的巧妙构思和优美环境,无不对宜昌城市建设的大手笔、高起点由衷地赞叹不已。
1996年,孙志刚从九省通衢的大武汉来到大三峡的明珠城宜昌。当他以全票当选宜昌市市长的时候,即向400万宜昌人民庄严承诺:最大限度地发挥城市功能,把宜昌建成最适宜人类居住的地方,让人民群众生活得更好!
历史不会忘记,早在20世纪70年代,举世瞩目的葛洲坝水利枢纽工程在宜昌城区破土动工,十万大军云集宜昌,摆开战场。截断长江的巍巍高坝让人骄傲自豪,但城市基础设施建设却因欠账太多而让人遗憾不已,有人戏言宜昌是一座“光灰”的城市。
城市需要美,社会呼唤美。
兴建夷陵广场,是孙志刚运用全新的城市管理理念,打造出的宜昌城市建设的精品杰作。
位于宜昌城区精华之地的夷陵广场原本是一个小商品市场━━夷陵商业城,撤出夷陵商业城,兴建绿地广场。决策经做出,立即引起了社会强烈反响。人民群众在拍手称快的同时也有担心,毕竟700多家工商户要迁出安置,毕竟每年要减少数千万元的财政税收。
开弓没有回头箭。孙志刚说,一座城市的广场,是这座城市的眼睛,折射出的是城市的文化底蕴和文明品味。为了把夷陵广场建设得气势恢宏,孙志刚请来了国内一流的4家设计院,拿出了风格迥异的设计方案,并通过新闻媒体广泛征求市民对设计方案的意见。如今,四季常青的绿茵草坪,婀娜多姿的音乐喷泉,庄重古朴的花岗岩阶梯,争奇斗妍的花卉……无不引人驻足,去欣赏,去品种。
自古以来,宜昌城区前临浩瀚长江,后靠逶迤东山,被大自然分为三段。怎样拓展城区骨架?架桥梁,凿隧洞,摆上了孙志刚的日程。寒来暑往三年多,如今,东山隧道、云集隧道早已贯穿使用,长江公路大桥、夷陵长江大桥横空飞架,将在年内建成通车;江南大道、城东大道,发展大道建设激战正酣。
如果说道路是城市的骨架,那么道路绿化是城市绿化的重要组成部分,也是一个城市的文明标志和市容市貌的重要体现。孙志刚提出了“大树进城”的绿化新概念。要求做到上有乔木,中有灌木,下有花草。做到一条街道一种品种,一条道路一个风格。与此同时,小区建设也与绿同行。今日的宜昌,可谓电都处处春,庭院藏秀色。
扶贫攻坚,最令孙志刚牵肠挂怀。由于山区恶劣的自然环境和分散的居住条件,使扶贫成本大,脱贫难度大,返贫机率也大。1997年夏天,孙志刚带着这一问题来到秭归县周坪乡调查研究。他头顶烈日,跋山涉水,吃农家饭,睡农家铺,问脱贫大计,提出了“搬迁扶贫”的新构想。如今,在宜昌市的五峰、长阳、秭归、兴山等县,“搬迁扶贫”不仅让农民走上了安居乐业的富裕之路,而且改变了农民的陋习陈俗,加快了小城镇建设的步伐。
一次历史机遇与孙志刚的一幅宏伟蓝图━━把宜昌打造成世界电都旅游名城经济强市
举世瞩目的三峡工程是当今世界上最大的水利枢纽工程。三峡工程建在宜昌,无疑是宜昌难得的发展机遇。
然而,三峡工程诞生于社会主义市场经济体制时期,建设与管理均按照市场经济的法则运行,由此,宜昌经受着严竣的考验。作为宜昌市的一把手,孙志刚鼓励宜昌的干部群众:不怕没出路,就怕没思路。事在人为,只要把机遇的钥匙牢攥在自己手中,我们就一定能一步登天。与巨人同行,就一定能创造出超乎寻常的业绩来。”
抓住机遇的关键在于决策层的战略思路,而决策层的战略思路来自于决策者的超前意识、创新思维和对市情特点的准确把握。
1999年12月26日,宜昌市第二届党代会如期举行。孙志刚向宜昌人民展示了一幅跨世纪的宏伟蓝图━━初步形成世界最大的水电基地,基本建成全国一流的旅游名城,成为长江沿线的重要经济强市,实现宜昌的第一次振兴。
这一宏伟蓝图,是宜昌大发展的准确定位,充分体现了宜昌经济发展的必然趋势和全市人民的共同愿望。
三峡捧出宜昌市,世界崛起水电城。宜昌拥有得天独厚的自然风光、人文景观、民族风情和现代工程,这些旅游资源相伴相生,交映辉映,举世无双。孙志刚深知,随着三峡工程的建设,以“高峡出平湖”为标志的水电旅游特色正在形成,宜昌将具有世界性的影响。由此,宜昌不惜重金,在全球亮出了“世界电都、三峡明珠”的金字招牌,推介山水资源,展示宜昌无穷魅力;聘请专家,精心包装,塑造宜昌旅游名城形象;依托大公司大集团,市场筹资,建造精品旅游景点。一年一度的三峡国际旅游节和国际龙舟拉力赛,更使宜昌节日不断、高潮迭起、客商云集。
旅游业的迅猛兴起,有力地推动了相关产业的快速发展。有资料表明,今年一季度,来宜昌旅游的达140多万人,同比增长40%。
有耕耘必有收获。孙志刚为宜昌描述的绘伟蓝图,正昂首阔步地向世界走来!